| 外贸发展好 |
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| 2006-08-14 10:58 文章来源：忠县外经贸局 |
| 文章类型：原创 内容分类：其它 |
提速升位 大力发展开放型经济
忠县对外贸经济局
长期以来，忠县是一个传统农业大县，经济发展外向依存度低，相对比较封闭、保守。近年来，县委、县政府把发展开放型经济与发展工业经济、积极招商引资一道作为拉动县域经济发展的“三驾马车”来抓，实现开放型经济快速、健康、有序发展。
外贸出口发展“快”。全县有出口实绩企业的从2003年的1家增加到现在的3家(清溪丝绸厂、星博化工厂、云河集团)，有自营出口权的企业也由1家发展到8家，直接出口额自2003年实现零的突破以来，现已累计出口685万美元。今年1月24日，云河集团与越南签订274万美元的水轮发电机组供货合同。前5个月已实现外贸出口55万美元。招商引资成效“大”。在各级领导的关心支持下，经不懈努力，今年成功引进美国博富文柑桔投资公司投资3000万美元在忠县发展柑桔基地、建设果汁加工厂，审批手续正在办理，项目进展顺利。总投资5800万元的东方农药技改扩能项目协议引进外资344万美元，(香港)时威国际投资有限公司拟投资127万美元开办三星级酒店。茧丝绸产业增势“强”。在成功改革茧丝绸产业经营管理体制后，忠县逐步建立起“公司连基地、基地带农户”的经营模式，大力发展蚕桑基地和专业养蚕大户。预计今年鲜茧产量将比去年增加一倍多，达到2万担。积极开发丝绸服装系列产品，延伸产业链条，彰显忠县桑、蚕、种、茧、丝、绸产业优势。外派劳务起步“好”。自2005年12月底成立对外劳务合作服务中心以来，已向斯里兰卡、菲律宾、马来西亚、泰国等国派出劳务人员11人，形成对外劳务输出良好的氛围。开放型经济发展后劲“足”。忠县以培育外向型加工龙头企业为重点，为开放型经济持续强劲发展打下坚实基础。重点扶持重庆市天地药业有限公司建立红豆杉育苗基地7500亩、石大蒜基地250亩，扶持重庆市三峡果汁加工厂建立柑桔基地7.5万亩，扶持重庆市忠县忠州腐乳酿造有限公司建立18万亩大豆标准化出口示范基地。基地的成功建设，为紫杉醇、加兰他敏、果汁和豆腐乳出口提供可靠原料保障。
这些成绩的取得，主要得益于以下措施：
1、加强项目管理，主推“三百工程”。围绕“三个一百”工作主线，创新工作机制，做好重点客商、重点项目、重点企业的服务工作。及时把握重点客商的投资信息和意向，建立投资促进分类数据库，实行项目分类服务。推行“三领三责”制度（“三领”即对投资在500万元以上的重点项目，在洽谈时由主管副县长领谈，促其尽快签约；已经签约重点项目的由主管副县长领办，促其尽早开工；在建重点项目由主管县长领建，促其尽快投产。“三责”即对阻碍和破坏项目运行的行为，将追究直接责任人、部门分管领导和行政一把手的责任）。对我县施格兰橙汁加工项目和东方农药技改扩能项目实行“星级管理”，逐级明确责任人，逐月了解进度情况，及时协调影响进度的各类问题。推动战略性产业项目策划，挖掘策划一批形成产业链、高质量的外资项目，吸引外商自带项目来忠投资，做到落实一批，在谈一批，推出一批，包装一批。
2、领导高度重视开型经济的发展。我们充分认识到必须牢固树立县域经济就是开放型经济的观念，把发展开放型经济作为忠县发展经济的三大战略之一。在发展方式上，坚持增强内力与借助外力双轮驱动，充分发挥“洼地”积聚效应，引资借力、引智借脑、引技借招，大力发展内源型经济和外源型经济，不断增强县域经济的潜力。在工作中，把对外开放作为经济发展的一项重要举措，切实加强领导，形成发展开放型经济的合力。建立健全协调工作机制，明确开放型经济工作的主管领导和分管领导，同时充实工作机构，成立招商局。紧紧围绕扩大开放这一中心，把进一步提高利用外资和外经工作的质量和水平作为发展开放型经济的工作重点，采取措施，认真抓好落实，增强开放型经济发展的活力。
3、建立健全招商网络，拓展招商引资渠道。按照“政府引导、市场运作”的要求和国际通行做法，全力打造忠县招商引资品牌，建立健全招商网络、拓展招商引资渠道。在实行“筑巢引凤”、“以商招商”等行之有效招商方式的同时，在拓宽招商渠道上做文章，进一步完善“精英招商”、“代理招商”等灵活机制。
4、健全完善制度，为发展开放型经济提供可靠保障。在发展开放型经济的过程中，注重对各种制度的完善，特别注意创造透明、高效、廉洁、法制化的运作环境，实行特事特办、急事急办，不断提高办事效率。为加强对“三乱”现象的综合治理，县委、县政府出台《关于开展机关效能建设的决定》和《实施细则》，成立县机关效能建设监察中心，彻底整治发展“软”环境。全面落实外商投诉联席会议制度，对重点外来企业实行挂牌保护；全面推行服务公开制、服务承诺制、限期办结制、首问负责制，在县电视台、《忠州通讯》上长期刊登县机关效能投诉电话和县长公开电话。清理现行审批事项，取消不利于经济发展和外来投资的行政审批事项，实行“一站式办公”、“一条龙服务”。这些措施的落实进一步优化开放型经济发展的内部环境，增强忠县对外来投资的吸引力和凝聚力。
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